Sedan 2004 har andelen distanselever ökat från 2 till 14 procent. Sjöbo har helt avskaffat den vanliga klassrumsundervisningen. — Anledningen är det vikande elevunderlaget. Det går inte att genomföra lektioner med tre, fyra elever på en kurs, säger Bo Stenqvist, rektor för komvux i Sjöbo.
Antalet komvuxelever i Sjöbo har på grund av det minskade statsbidraget sjunkit från 550 till 120 på några år. 2008 lades hela vuxenutbildningen ut på entreprenad till Hermods.
Nu läser eleverna antingen helt på distans eller genom så kallade flexibla studier med personlig handledning i komvux lokaler. Några enstaka elever har fått gå i annan kommun.
— Vi tycker att det har fungerat bra. I början hade vi fler avhopp än normalt, men det har vi fått ner nu när vi har hittat formerna för verksamheten, säger Bo Stenqvist.
I Göteborg drivs endast 20 procent av vuxenutbildningen i kommunens egen regi och resten är utlagt på entreprenad till en mängd olika företag. Kommunen säger nej till företag som erbjuder enbart distans-undervisning. Alla skolor måste ha lärare på plats i Göteborg och ge en tydlig introduktion om vad distansutbildning innebär.
— Det är en undervisningsform som passar utmärkt för en del elever. Vi ser också exempel på elever som tror att det krävs mindre jobb att studera på distans, men så är det inte. Det kräver stor självdisciplin för att klara studierna, säger Jan Elftorp, chef för vuxenutbildningen i Göteborg.
Stockholm med nio omgivande kommuner har en annan variant av upphandling med en fast prislista till alla företag som uppfyller kraven. För en distanskurs betalar kommunerna 39 kronor per avklarad poäng. Matematik i klassrum ger 45 kronor per poäng och yrkeskurser upp till 62 kronor. Får eleven inte godkänt dras fem kronor av.
Stockholms stad försöker inte medvetet styra eleverna mot de billigare distansutbildningarna.
— Nej, vi lägger oss inte i vilken studieform den studerande väljer. Det är helt dennes ensak, säger Lars Brandt, chef för vuxen-utbildningen i Stockholms stad.